对需要在本行行政区域内作出统一规定的工程建设技术要求，可以制定工程建设地方标准的前提条件有（）。
A.有国家标准无行业标准
B.有行业标准无国家标准
C.没有相应的对国家标准和行业标准
D.没有相应的对国家标准或行业标准
E.国家标准和行业标准规定不具体
正确答案：CE
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