简述首长制与委员会制的优缺点。

正确答案：

（1）首长制即行政首长负责制，又称独任制。凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任，赋予一人承担者，即为首长制。

优点是事权集中，决策迅速，责任明确，指挥灵活，行动方便，易于保密。

缺点是易形成个人独裁专断，主观偏面，造成失误，权力过于集中一人，不易监督，易营私舞弊。

（2）委员会制，即委员会负责制，又称合议制。凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任，赋予委员会集体承担者，即为委员会制。实行委员会制的行政组织，行政措施最终取决于委员会多数的裁决。

优点：委员会制则具有集思广益，分工合作，集体负担工作的优点，便于发挥集体的智慧和力量。

其缺点是：事权不专一，责任不明确，力量不集中，容易产生行动迟缓，效率降低，争功逶过，议而不决，无人负责，贻误时机的弊病。