根据《招标投标法》，关于招标的说法，正确的有（）。

A.行政机关可以与其他单位合作，共同依法设立招标代理机构

B.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜

C.招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜

D.招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件

E.招标人不得对已发出的招标文件进行修改和补充

正确答案：BCD

解析:A选项，招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。B选项，招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。C选项，招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。D选项，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。E选项，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。