立法职权的法定性及其表现?


立法职权的法定性及其表现?

正确答案:立法职权的法定性有以下方面的内容和要求:

第一、立法主体的立法权是由法律、法规明确规定的。立法主体的立法权力,都是由法律法规明确规定的。如,全国人民代表大会基本法律的立法权,全国人民代表大会常委会除基本法律以外法律的立法权,国务院行政法规的立法权,国务院部、委、局及直属机构部门规章的立法权,省、自治区、直辖市以及较大市人民代表大会及其常委会地方性法规的立法权,省、自治区、直辖市人民政府及较大的市人民政府地方政府规章的立法权,民族自治地方人民代表大会自治条例及单行条例的立法权,特别行政区立法机关的特别行政区条例等的立法权。

第二、立法职权的范围是由法律、法规明确规定的,如在我国《立法法》中对国家立法权的专有事项做出了明确规定,也就是说一些事项只能由法律即全国人民代表大会及其常务委员会做出规定,其他任何主体除了某些事项的授权以外,不得对这十类事项做出规定;?

第三、立法职权行使的程序是由法律、法规明确规定的。《立法法》对法律的制定程序作了严格的规定,《立法法》、《行政法规制定程序条例》则对行政法规的程序作了严格规定;《立法法》、《规章制定程序条例》则对行政规章的制定程序做出了规定,其他立法主体在行使立法权时,其程序都有相关的法律依据。

第四、立法职权行使的后果是由法律、法规明确规定的。不同立法主体在行使立法职权时产生的是不同等级效力的规范性法文件。全国人民代表大会制定的是基本法律,全国人民代表大会常务委员会制定的是法律,国务院制定的只能是行政法规等,在法律适用时,遵循“上位法优于下位法”、“新法优于旧法”、“特别法优于一般法”等原则。

第五、被授权主体的授权立法权必须有法律、法规的根据并依据法律、法规或授权法的规定行使。被授权主体的授权立法须有授权主体授权决定的具体授权,授权决定应当明确授权的目的、范围。被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力,被授权机关不得将该项权力转授给其他机关。


Tag:立法学 立法权 法律 时间:2024-01-20 13:38:09