如何撰写项目综合论证与评估的报告？

正确答案：项目综合论证与评估的结果应从总体上给出项目的必要性和可行性，从具体上应该给出项目的技术先进性和适用性，项目财务和国民经济的效益与价值，项目的社会环境和自然环境的适应性和协调性，以及项目综合论证与评估的结论性意见和需要改进或改善的意见和建议。这种项目综合论证与评估的结果必须使用正式的项目综合论证与评估报告的模式给出。1.编制项目综合论证与评估报告的工作程序为给出项目综合论证与评估的结果，人们就需要编制项目综合论证与评估的报告，这方面的工作程序包括以下程序和步骤。（1）整理项目综合论证与评估的全部信息。在编制项目综合论证与评估报告之前，人们首先要对项目各专项评估和项目综合评估的资料和数据进行全面的整理，特别是要对在项目综合论证与评估阶段给出的评估结果进行必要的检查、核实、整理和归类，然后在此基础上初步整理成书面材料，作为项目综合论证与评估报告的基础资料。（2）汇总项目各专项评估与项目综合评估的结论。第二步工作是汇总项目专项评估和项目综合论证与评估的结论，其核心任务是以项目综合论证与评估指标体系中的目标、子目标和指标层次结构框架去汇总项目各专项评估和项目综合论证与评估的结论。这是编写项目综合论证与评估报告的一项重要工作，所以要求汇总内容的系统性和完备性。（3）提出项目综合论证与评估结论和建议。在上述整理和汇总的基础上，提出项目综合论证与评估结论和建议也是项目综合论证与评估重要的一个环节。项目综合论证与评估人员要根据各专项评估结论和项目综合论证与评估结论，给出最终的结论性意见，并根据评估中发现的问题提出建设性意见和建议，以便在项目决策中使用。（4）编写项目综合论证与评估的最终报告。这是项目综合论证与评估的最后一项工作，其基本要求是：第一是结论必须科学可靠，第二是意见和建议必须切实可行，第三是报告的语言要简明精练和一目了然。2.项目综合论证与评估报告的主要内容项目综合论证与评估报告是项目综合论证与评估结果的书面文件，也是项目决策的重要依据。虽然项目综合论证与评估的内容因项目类型、规模及其复杂程度的不同而有所不同，但是通常的项目综合论证与评估报告包括以下几部分内容。（1）报告提要。这部分内容包括：其一是对项目的总体描述以使项目决策者能了解整个项目，其二是明确清楚地描绘出项目的目标、可行性等综合评估结论。这一部分可以使阅读者对项目总体情况和评估结论有一个大致的了解。如果项目过大和过于复杂，人们可以将这部分中的相关解释和说明等内容列为整个报告的附件而另行给出。（2）报告正文。报告正文应包括的部分有如下几个方面：项目主要相关利益主体的概况（主要论述项目业主或投资者的情况），项目的概况（主要论述项目的背景和依据以及项目的投资等概况），项目专项评估的内容与结论情况（主要包括项目的各个专项评估的内容和结论），项目综合论证与评估内容与结论（主要包括对于项目可行性和必要性的综合结论以及就影响项目可行的关键性问题提出切实可行的建议等），项目综合论证与评估报告的主要附表（主要附表包括投资估算、财务经济效益分析、国民经济效益分析等各种基本和辅助表格等），项目综合论证与评估报告的各种附件（主要包括项目专项评估的报告和项目的各种批件等）。