《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）规定，建设单位应当在发包前完成项目审批、核准或者备案程序。采用工程总承包方式的企业投资项目，应当在核准或者备案后进行工程总承包项目发包。采用工程总承包方式的政府投资项目，原则上应当在（）后进行工程总承包项目发包。

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