论述法律责任的认定和归结。

正确答案：（1）法律责任的认定和归结是指对因违法行为、违约行为或法律规定而引起的法律责任，进行判断、认定、追究、归结以及减缓和免除的活动。①法律责任的认定和归结是由国家特设或授权的专门机关依照法定程序进行的。②归责，即法律责任的归结，是指国家机关或其他社会组织根据法律规定，依照法定程序判断、认定、归结和执行法律责任的活动。（2）法律责任的认定和归结必须遵守四个原则：

①责任法定原则是法治原则在归责问题上的具体运用，它的基本要求为：作为一种否定性的法律后果，法律责任应当由法律规范预先规定：违法行为或违约行为发生后，应当按照事先规定的性质、范围、程度、期限、方式追究违法者、违约者或相关人的责任。

②在认定和归结法律责任时，必须首先考虑因果关系，即引起与被引起的关系，具体包括：人的行为与损害结果或危害结果之间的因果关系；人的意志、心理、理想等主观因素与外部行为之间的因果关系。

③责任与处罚相当原则是公平观念在归责问题上的具体体现，其基本含义为法律责任的大小、处罚的轻重应与违法行为或违约行为的轻重相适应，做到“罪责均衡”、“罚当其罪”。内容具体包括以下方面：法律责任的性质与违法行为或违约行为的性质相适应。法律责任的种类和轻重与违法行为或违约行为的具体情节相适应。法律责任的轻重和种类与行为人的主观恶性相适应。

④每个人在法律上具有独立的地位，因此在归责问题上要求遵循责任自负原则。