王某未取得出租汽车客运经营许可,擅自从事出租汽车客运经营,经王某所在的市交通运输部门调查,车辆所有人丁某为实际经营者,王某未取得从业资格证件,下列说法正确的是()。


王某未取得出租汽车客运经营许可,擅自从事出租汽车客运经营,经王某所在的市交通运输部门调查,车辆所有人丁某为实际经营者,王某未取得从业资格证件,下列说法正确的是()。

A、该行政处罚相对人应为丁某

B、该行政处罚相对人应为王某

C、王某未取得从业资格证件的行为应当依法另行处罚

D、王某有权申请行政复议或者提起行政诉讼

正确答案:ACD

答案解析:非法营运案件中,常存在违法行为的实施者(通常为驾驶员)与车辆所有人不一致的情况,需要在全面调查核实基础上认定违法行为当事人,不能简单将车辆所有人认定为当事人。对于具体认定,一般有以下几种情形:一是驾驶员自行实施的,应当以驾驶员为处罚对象,车辆等工具是违法行为的工具、车辆等工具的所有人不影响违法对象的认定;二是驾驶员受车辆等工具所有人指使的行为,应当以车辆等工具所有人为处罚对象;三是还可能存在车辆所有人、道路运输经营人和驾驶人是三个人的情况,这个时候应当以实际经营人为处罚对象。此外,如果驾驶人没有取得相应从业资格证,应当依法另行处罚。B错误,AC正确。根据《中华人民共和国行政处罚法》第七条规定,公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。王某没有取得相应从业资格证,应当对其进行行政处罚。D正确。