行文总的规则有哪些？

正确答案：根据2012年7月1日起实施的中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布的《条例》的“第四章行文规则”规定：1、行文总则（1）行文确有必要、注重效用：“行文应当确有必要性，讲求实效性，注重针对性和可操作性”（依据《条例》第十三条）（2）按照隶属和职权范围行文：“根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。”（依据《条例》第十四条）（3）抄送规则：向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关：受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关；上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。（4）协商一致的规则：部门之间对有关问题未经协商一致，不0得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销（5）联合行文规则：平级是联合行文的必要条件，同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文：属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文；联合行文应当明确主办部门：联合行文的机关、单位要经过协商对有关事项取得一致意见，而且必须平级：2、政府各职能部门行文规则政府各部门即是政府的职能部门，如省政府的XX厅、市政府的XX局等。政府各部门在自己的权限内，行文规则包括：（1）属于部门职权范图内的事务，应当由部门自行行文或联合行文：（2）政府各部门可以互相行文，如省农业厅和省林业厅可以互相行文。（3）政府各部门可以同下一级人民政府的有关业务部门互相行文。如省农业厅和市农业局互相行文（4）政府各部门一般不得向下一级政府正式行文，但可以根据本级政府授权对下一级人民政府行文。如省农业厅或省林业厅得到了省人民政府的授权，可以在自己分工管理的业务范图内对下级政府行文。在行文时，还必须在正文的开头，说明授权的机关或领导人。（5）政府各部门可以以函的形式与下一级政府商治工作、询问和答复问题、审批事项。（6）政府各部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。3、上行文规则向上级机关行文，应当遵循以下规则《依据《条例》第十五条）：（1）原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关（2）党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。（3）下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。（4）除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文（如请示、意见和报告等）.（5）受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。（6）请示规则：应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项：一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；请示一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关；除领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人，而应该送交办公厅（室）（7）报告规则：报告中不得夹带请示事项：一般不得越级报告遇紧急情况或特殊工作需越级报告时，应同时将报告抄送被越过的上级机关行文规则向下级机关行文，应当遵循以下规则（依据《条例》第十六条）：（1）主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关：（2）党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意（3）党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文：（4）涉及多个部门职权范围内的事务，部门之间未协商一致的，不得向下行文：擅自行文的，上级机关应当责令其纠正或者撤销.（5）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。4、平行文规则（1）党委、政府的部门依据职权可以相互行文。（依据《条例》第十七条）（2）具有平行关系或不相隶属关系的机关之间相互主送的行文，只能适用平行性的商治性公文一一函或通知等文种。5、其它规则（依据《条例》第十七条）