试论述美国20世纪80年代以后的政府内部管理改革。

正确答案：20世纪80年代，在公共部门出现了一种针对传统行政模式的缺陷的新管理方法，美国作为现代管理科学的摇篮，首先开始了大规模的政府改革，涉及行政管理体制和政府活动和各个方面，基本主线是重新界定政府与市场的关系，并提高行政效率，其主要内容包括以下几个方面：

优化政府管理职能。主要是放松政府管制，收缩政府经济职能，但同时对环境、健康和安全相关的新社会性管制、程序性管制却大幅度增长。另外，美国政府还对国有企业进行了私有化改造。其次是压缩政府社会福利项目的支出。

实行公共服务市场化。主要方式有：合同承包，美国政府把大部分公共服务事业外包给公营和私营单位；公私合作；用者付费；有价证券等。

实行政府内部管理改革。主要是放松政府内部管制，适度分权，重构政府间关系。

政府引入私营部门的管理理念与技术。公共行政模式实行“顾客导向”，对政府行政结果实行绩效管理

总之，经过20世纪80年代的一系列改革，美国政府实现了更高的行政效率，大幅度的减少了行政开支，在很大程度上化解了传统公共治理的危机，推动了公共治理模式的重大变迁。