“开发者养护、污染者治理”原则的含义和必要性是什么？

正确答案：（1）开发者养护是指对环境和自然资源进行开发利用的组织或个人，有责任对其进行恢复、整治和养护。污染者治理是指对环境造成污染的组织或个人，有责任对其污染源和被污染的环境进行治理。（2）环境问题的日益严重化以及环境保护的实践使人们认识到，环境就是资源，要保护并使现有的资源增殖以及治理被污染了的环境是需要投入大量的人力、物力和财力的，这就说明了环境不是无主物，它是人类共有财产，是具有极高的自身价值的。同时，环境污染会直接或间接的造成经济损失、人身损害和环境损害。环境保护的政府投资越来越大，这就等于把本应由污染者承担的经济责任转嫁给全体纳税人，这是不合理的。基于此，开发利用环境或向环境排放污染物者就应当承担与其行为相应的法律责任和环境保护的义务，这样才可以促进环境与资源的保护和合理利用，防止并减轻环境损害，实现社会公平。