以下哪种情形下，采购需求应向社会征求意见（）。
A、不能确定详细规格或者具体要求的采购项目
B、政府负贵建设的政府采购工程项目
C、技术复杂或者性质特殊的采购项目
D、政府向社会公众提供的公共服务项目
正确答案：D
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