A县乡镇企业局与B市公安局一同到黑龙江省购买木材。木材运回后，暂时存放在A县乡镇企业局院内。后该乡镇企业局未与B市公安局商量，擅自将属于公安局的47立方米木材变卖。后公安局多次向A县乡镇企业局催要变卖货款均未果。为要回货款，公安局于1996年5月17日将到B市出差的A县乡镇企业局工作人员严兰的轿车扣留，并发给工作人员一份交通违章处罚通知书。A县乡镇企业局对此处罚决定不服，诉至法院。

试问：（1）本案应由哪个人民法院管辖，为什么？（2）本案中公安局的行为是否合法？为什么？

（3）人民法院受理本案后，应当如何处理？

正确答案：（1）本案应由B市人民法院（基层法院）管辖。根据《行政诉讼法》的规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。（2）公安局的行为是违法的，因为公安局扣车的行为目的是为了追讨木材款，但发出的却是交通违章处罚决定书，这属于滥用职权的行为。

（3）人民法院应当判决撤销公安局的该具体行政行为